2015年工作總結和2016年工作計劃
清遠市清城區(qū)供銷合作社
為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔2015〕11號)重要精神,根據區(qū)委、區(qū)政府及上級社全面深化農村綜合改革的工作部署,我社緊緊圍繞“深化改革,整合資源,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進”的目標,為推動農村經濟發(fā)展發(fā)揮積極作用,在農資經營管理、農產品流通領域和農村綜合改革等方面都取得了較好的成績,現總結如下:
一、2015年主要工作回顧
(一)推進“新網工程”,完善農資網絡建設
1、做好兆豐公司招商引資工作。我社直屬企業(yè)清遠市兆豐農業(yè)生產資料有限公司由于上一手經營不善,導致停業(yè)大半年。8月份通過重新招商,引入有實力的商家經營,10月份入駐,進一步加強了供銷系統農資經營業(yè)務。
2、積極開拓網點建設。2015年新建農資網點5個,到11月底全區(qū)共有農資經營網點111個。
3、抓好規(guī)范管理建設。今年我們共出車10次,參加檢查人員36人次,檢查農資店106家,主要針對亮證經營、臺賬管理、質量過關(經營的產品必須持有生產廠家的經營許可證、質量檢驗合格證、工商營業(yè)執(zhí)照三證的復印件),并對一些過期及高危的農藥進行銷毀處理。
4、全方位服務“三農”。我社供銷系統目前有農資經營網點111個,基本上分布到各街鎮(zhèn)、村委會。同時加大農資連鎖配送經營力度,建立農資系列化連鎖經營服務網點,全方位提供農資產品供應服務。只要農民有需要,各網點都能夠快速的將農資送到田頭和果園,方便農民群眾,做到全方位服務“三農”。
(二)重視“食品安全”,抓好農產品流通網絡建設
1、做大做強社屬綠盈盈農產品檢測配送中心。一是綠盈盈配送中心經營業(yè)績穩(wěn)步增長,主要配送單位30多個,逐步實現盈利,2015年銷售額2280萬元,銷售同比增長48%;對比去年同期資產增值29%。預計2016年銷售額達到2500萬元。二是申報市級農業(yè)龍頭企業(yè)的工作。目前,綠盈盈公司已經向市農業(yè)局申請市級農業(yè)龍頭企業(yè),并于11月2日到公司進行驗收。
2、幫助農民專業(yè)合作社申報政府扶持項目。根據清發(fā)改價格〔2015〕14號文《關于組織預申報2015年度省級價格調節(jié)基金扶持“三項建設”項目的通知》精神,積極支持清城區(qū)波記蔬菜種植專業(yè)合作社申報“大棚蔬菜”和“田頭冷庫”建設項目。
3、做好申報“廣東省農副產品價格調控項目入庫”工作。一是做好我社直屬企業(yè)清遠市綠盈盈農產品檢測配送服務有限公司申報“廣東省農副產品價格調控項目入庫”。其中“清遠市綠盈盈農產品檢測配送服務有限公司流通環(huán)節(jié)——配送中心項目”經省發(fā)改委驗收成功入庫。二是做好平價商店申報“廣東省農副產品價格調控項目入庫”工作,獲得省發(fā)改委項目入庫的平價商店有12家。
4、加強對平價商店管理工作。一是做好業(yè)績評價,通過委托第三方對平價商店進行業(yè)績評價,26家平價商店只有17家合格。二是規(guī)范財務管理,對平價商店財政補助資金進行專項檢查。三是在重大節(jié)假日加強食品安全檢查。四是對平價商店進行安全消防檢查。
至2015年11月,經考核保留的平價商店共12家,銷售額7863.43萬元,讓利群眾886萬元。
(三)落實“綜合改革”,構建“農服體系”建設
1、成立專項工作領導小組。2015年分別成立清城區(qū)供銷合作社綜合改革、資產管理、煙花爆竹經營項目、再生資源4個工作領導小組,為我社綜合改革做好各項準備。
2、積極領辦“農村綜合服務中心建設”。 落實農村綜合改革工作,在我區(qū)兩個試點鎮(zhèn)分別建成“清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)供銷社靈州村級綜合服務中心”和“飛來峽供銷社農村綜合服務中心”。
3、發(fā)展農民專業(yè)合作社。2015年,我社新建農民專業(yè)合作社2個,分別是“清城區(qū)波記蔬菜種植專業(yè)合作社”和“清城區(qū)醇葡萄專業(yè)合作社”。
4、做好省市級示范社申報工作。2015年申報省供銷社系統示范社2家,分別是“清遠市清城區(qū)東城煒業(yè)養(yǎng)鵝專業(yè)合作社”和“清遠市清城區(qū)波記蔬菜種植專業(yè)合作社”。其中“清遠市清城區(qū)東城煒業(yè)養(yǎng)鵝專業(yè)合作社”申報市級農業(yè)系統農民專業(yè)合作社示范社。
至2015年11月,納入我社管理的農民專業(yè)合作社共有23家,實現農產品銷售30520萬元,種植面積3486畝,養(yǎng)殖面積6973畝,入社農戶3763戶,助農增收3077萬元,帶動就業(yè)人數1099人。
5、積極參與農村金融改革工作。一是加大力度宣傳,派發(fā)宣傳資料150多份。二是密切配合區(qū)農村金融改革辦制定區(qū)農村資金互助會管理辦法。三是積極為農民專業(yè)社申請政銀保貸款,幫助擴大生產經營。
(四)抓好專項打假及安全生產工作
1、抓好專項打假工作。一是抓好農資打假工作,全年共出動6車次,30人次,沒有發(fā)生假冒偽劣的農資商品。二是抓好食鹽打假工作,在11月28日,對全區(qū)12家平價商店中有經營食鹽的商店進行了檢查,沒有發(fā)現問題,并要求其建立臺賬,完善管理制度。
2、抓好安全生產工作。一是抓好食品安全工作。在10月,我們積極開展《新食品安全法》宣傳活動,發(fā)放宣傳資料30余份,拉掛宣傳橫額11條。二是抓好消防安全工作。重點落實?;唐?ldquo;煙花爆竹”倉庫的存儲安全,防止安全事故的發(fā)生。并對三小場所的農資經營網點進行檢查,落實消防安全責任。三是對基層社物業(yè)進行危房排查,強化經營安全管理意識。到11月底,我區(qū)供銷社系統安全生產工作事故發(fā)生率為零。
(五)強化供銷系統管理
1、強化財務核算要求,使用會計核算軟件,對本單位預算資金的收付、借墊及財政專戶加強管理。
2、加強社有資產管理。管好資產為基層增值增收,一是抓好下屬源潭供銷社的出租門店租金收繳工作。源潭供銷社有出租門店18間,2015年租期屆滿的有11間,經區(qū)社資產管理小組人員的積極工作,11間期滿門店的原有承租者均能順利與源潭供銷社簽訂了下一期的承包合同。租金的總收入比前期有明顯的提高,每年增值2萬多元。二是繼續(xù)做好匯資公司源潭貨場和綠豐公司、兆豐公司等的款項收繳工作。
3、2015年基層社社本部及基層社屬下的108間生產資料門店的營業(yè)執(zhí)照年檢工作(上網公示)圓滿完成。
4、對托管中心人員實行績效管理,對聘用人員工作紀律、工作態(tài)度實行每月績效考核, 進一步糾正“庸、懶、散”等不正之風。
5、積極培養(yǎng)年輕骨干,2015年因洲心供銷社原領導工作崗位變動,區(qū)社為今后基層社的發(fā)展需要,安排了年輕有為的同志任洲心供銷社主任,加強基層供銷社的領導力量。
(六)做好扶貧工作
1、慰問困難群眾1戶,扶貧支出2500元,慰問12人次,積極為困難戶申請扶貧救助資金3000元。
2、積極參與廣東扶貧濟困日活動,做好扶貧濟困宣傳和募捐工作。
3、繼續(xù)做好源潭鎮(zhèn)黃茅村駐村幫扶工作,按照區(qū)財貿系統幫扶的統籌安排,我社已落實扶持貧困村資金2萬元。
(七)做好維穩(wěn)信訪工作
2015年,我社繼續(xù)重點梳理歷史遺留問題,其中受理信訪案件1件,回復率100%,沒有出現涉及維穩(wěn)信訪事件。
(八)效能作風及廉政建設
1、認真落實中央“八項規(guī)定”,三公經費顯著下降。嚴格管理公務用車,實行派車用車登記制度。
2、嚴格執(zhí)行一把手“一崗雙責”和“四不直接分管”制度。
3、組織黨員干部學習 “三嚴三實”專題教育、黨風廉政教育工作,繼續(xù)加強我社“正風”行動和“公述民評”管理。
二、2015年主要經濟指標完成情況
2015年,我社實現商品購進總額34789萬元,商品銷售總額33272萬元。按項目分類如下:農資銷售22364萬元;日用消費品銷售1124萬元;農副產品銷售8859萬元;再生資源銷售925萬元。
三、工作中存在的問題和不足
我社在加快企業(yè)改革、拓展經營網絡和加強基層組織等方面仍存在不少問題,如發(fā)展后勁不足,經濟實力與市場競爭有較大差距等等,主要原因如下:
(一)政策落實難。到目前為止,各業(yè)務板塊的推進仍有待政府及上級社的政策支持,方向和政策是我社各項工作落地的前提。
(二)資源缺乏。大部分基層供銷社的經營資產等資源已所剩無幾,主營業(yè)務已停滯,經營網點結構全部為掛靠形式,影響下一步的綜合改革的開展。
(三)資金緊缺。基層供銷社和直屬企業(yè)經營資金緊缺,個別基層社留存的房屋物業(yè)所收取的租金僅夠維持我社托管中心人員基本開支,沒有資金上的優(yōu)勢,難以擴大和發(fā)展經營業(yè)務。
(四)人才缺乏。干部職工隊伍人員老化、人才結構不合理、專業(yè)人才匱乏,影響了綜合改革工作推進和改革發(fā)展。
四、2016年工作思路與措施
2016年,我社重點圍繞貫徹落實《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔2015〕11號)有關精神,做好以下幾方面工作:
(一)穩(wěn)步推進我社綜合改革的各項工作
1、推進基層組織體系建設。積極引領發(fā)展各類農民專業(yè)合作社,加強現有專業(yè)合作社的規(guī)范化建設,使之成為供銷社新型基層組織;按照“典型帶動、規(guī)范提升、虛實結合、注重實效”工作方針,改造基層供銷社,把基層社建設成為功能全、實力強、機制活、業(yè)態(tài)新、形象好的新型合作經濟組織。
2、引進戰(zhàn)略合作伙伴實施項目建設。繼續(xù)把項目建設作為提升經濟總量、優(yōu)化經濟結構、增強經濟后勁的主要抓手,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,強化聯合合作,著力新上一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,加快推進供銷社經濟結構轉型升級。借助農村綜合改革的東風,結合農村土地流轉,農村金融改革、美麗中國建設(美麗鄉(xiāng)村)、農村電子商務等政策,積極實施項目建設。
3、加快社有企業(yè)發(fā)展。結合農村電子商務全面啟動,繼續(xù)把“新網工程”建設作為開拓農村市場、搞活農村流通的“一流工程”,進一步增強供銷社核心競爭力。社有企業(yè)重點加強配電子商務平臺、配送中心和網絡終端建設,要加強連鎖經營管理,在采購、配送、物流、結算等重要環(huán)節(jié),廣泛采用現代信息技術,全面提升網絡的信息化、標準化、品牌化和現代化水平,不斷提升連鎖經營效率。同時圍繞產業(yè)整合、品牌提升和管理創(chuàng)新等戰(zhàn)略目標,加強系統內外聯合,集聚發(fā)展要素,促進企業(yè)跨越發(fā)展。
4、加快產銷對接。一是加快綠盈盈公司生產基地建設,建設直供基地。二是引導綠盈盈公司與種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社對接。三是加快建設平價商店電子商務配送工作,拓展農副產品銷售。
5、繼續(xù)整合資源參與農村綜合服務社建設。2016年在我區(qū)委農辦、我社等部門的指導下,將在2個試點鎮(zhèn)的基礎上,繼續(xù)依托當地政府支持,成熟一個建一個,將網格逐步鋪開。
6、推進新農村資金互助社工作。目前我社在農村合作金融機構建設方面處于宣傳發(fā)動階段,配合我區(qū)農村合作金融改革做好有關對接工作,探索嘗試涉足農村金融服務,通過組建資金互助合作社等方式,建立農村金融互助資金,建立面向專業(yè)合作社和地方特色產業(yè)、主導產業(yè)的合作金融服務體系,切實為農民專業(yè)合作社解決融資難的問題。
(二)加強農資規(guī)范管理
1、加強對我區(qū)各農資經營網點進行專項檢查和進行動態(tài)監(jiān)管,確保農資質量安全,杜絕坑農害農事件的發(fā)生。
2、不定期對禁止銷售的高危農藥進行專項檢查,防止劇毒農藥使用到農產品種植中,為食用農產品安全提供保障。
3、健全索票索證制度和臺賬管理制度,以規(guī)范經營行為和維護市場秩序。
(三)做好其他各項工作
1、抓好社有資產管理工作。一是確保2016年各款項全額收繳,繼續(xù)拓展資產相關業(yè)務,積極為基層社增收創(chuàng)收。二是對歷史遺留問題,如物業(yè)的確權,證照過戶等問題,要做好相關的處置工作。
2、切實做好2016年安全生產、扶貧雙到及維穩(wěn)信訪工作。
3、加強黨組織建設、機關效能建設和人才隊伍建設。一是抓好理論學習,加強黨風廉政建設,保證清正廉潔。二是繼續(xù)開展“正風行動”和“公述民評”活動。三是積極引入人才,造就有責任意識、有效率的人才隊伍。
2016年,我社將緊密結合中發(fā)〔2015〕11號精神及農村綜合改革工作,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,不斷拓寬經營服務領域,穩(wěn)步提升經濟實力、服務能力和管理水平,努力推動我區(qū)供銷合作事業(yè)邁上新臺階,為深化供銷社綜合改革打下堅實基礎。
2015年11月23日